EU uredbe o PDV-u: što se mijenja za turizam 2026.–2027.

Bruxelles je 2024. pokrenuo inicijativu "Porez na dodanu vrijednost u digitalnom dobu" — ViDA. Cilj zvuči nezanimljivo: modernizirati PDV sustave. U praksi: to znači da će se sve turističke transakcije, od rezervacija apartmana do avionskih karata, pratiti elektronski.

Za male iznajmljivače, turističke agencije i hotele, ovo nije samo tehnička promjena — ima financijskih reperkusija.

Što je ViDA?

ViDA je EU paket mjera koji uključuje:

1. eRačuniranje — svi računi u B2B-u moraju biti strukturirani elektronski (već obavezno u 2026. u Hrvatskoj)
2. eSumiranje — stvarno vremenski sažetak PDV podataka šalje se direktno poreznim vlastima
3. Pojednostavljeni postupci — male tvrtke do određenog praga mogu koristiti opšte PDV, bez broja za registraciju

Za hrvatsku turistiku, koja obiluje malim iznajmljivačima: ViDA znači da će mali hotelijeri trebati kupiti/aktivirati PDV software gdje je prije mogao biti ručni sustav.

Faze primjene — što se mijenja kada

Faza 1 (2025.–2026.) — eRačuniranje za B2B (već aktuelno) Faza 2 (2027.) — eSumiranje i stvarnovremenske prijave Faza 3 (2027.–2030.) — Potpuna harmonizacija propisa i reformatiranje PDV sustava

U praksi za turizme: ako trenutno koristite papirne račune ili osnovni Excel, trebat ćete kvalificirani PDV sustav do kraja 2027.

Putničke agencije — nova pravila

Jedno od ključnih preispitivanja je PDV na putničke agencije. Agencije koje prodaju paket-aranžmane trebat će novi PDV tretman u 2026.–2027.

Trenutna situacija: Putničke agencije plaćaju PDV samo na svoju marginu (razlika između cijene koju imaju od hotela i cijene koju zaračunavaju gosti).

Novo: EU razmatra izmjene koje bi zahtijevale detaljno sljedenje poveza između agencije → hotela → gosta. Za male agencije, ovo znači dodatnu evidenciju.

Međunarodni prijevoz — veće promjene

PDV na međunarodni prijevoz putnika je dugo bio problematičan. Pravila su bila:

• Domaći let: PDV se plaća
• Međunarodni letovi: PDV se ne plaća (izvoz usluge)

EU razmatra nove kriterije za definiranje "međunarodnog" — što bi moglo utjecati na cijene unutar EU-a.

Što trebate sada učiniti

Ako ste mali iznajmljivač (do 60K € godišnje):

• Do kraja 2025. trebate PDV-aware sustav ako plaćate PDV
• Provjera s lokalnom poreznom upravom što točno trebate

Ako ste hotelski vlasnik:

• Procjena troškova softverskih sustava (e-računiranje + eSumiranje)
• U 2027. trebat će vam PDF-licencirani sustav
• Edukacija kadra

Ako ste putničko-turističke agencije:

• Razumijevanje novih PDV tretmana (još nisu do kraja jasni)
• Komunikacija s hotelima koje koristiš

Zaključak: ViDA nije misterij — to je standardni EU proces digitalizacije koja će doći svakako. Pitanje nije "hoće li se to dogoditi?", nego "jesam li spreman kada se dogodi?"

---

Izvori i dodatno čitanje

• ViDA inicijativa — Europski parlament
• PDV pravila i stope — Your Europe
• EU propisi 2026.–2027. — Hrvatska obrtnička komora
• PDV u digitalnom dobu — FiskAI
• EU pragovi 2026.–2027. — TEB