Radna dozvola u Hrvatskoj 2026 — koraci, rokovi i troškovi

Prosječan poslodavac koji po prvi put pokušava zaposliti stranog radnika prođe kroz tri državne institucije, skupi barem deset vrsta dokumenata i čeka negdje između šest tjedana i četiri mjeseca. Nitko ga na početku nije o tome upozorio.

Ovaj tekst je ono što ste trebali dobiti na šalteru prvog dana.

Tko odlučuje i kojim redom

Postoje tri ključna aktera: Hrvatski zavod za zapošljavanje (HZZ), Ministarstvo unutarnjih poslova (MUP) i vi — poslodavac.

Redosljed je ovakav:

1. Poslodavac podnosi zahtjev HZZ-u za test tržišta rada (TTR)
2. HZZ provjerava postoji li nezaposlena osoba s traženim kvalifikacijama na evidenciji — rok je 15 dana
3. Ako TTR prođe, poslodavac podnosi zahtjev MUP-u za jedinstvenu dozvolu za boravak i rad
4. MUP odlučuje u roku od do 90 dana

Ako je zanimanje na HZZ-ovoj listi deficitarnih zanimanja (kuhari, konobari, vozači, građevinari, IT stručnjaci i još niz struka), TTR se preskače. To je najčešći slučaj u praksi — što znači da za deficitarne struke idete ravno na MUP.

Koje dozvole postoje i koliko traju

Jedinstvena dozvola za boravak i rad je najčešći oblik. Vrijedi do 3 godine i može se produljiti. Iznimno praktična je jer jednim dokumentom pokriva i boravišni status i pravo na rad.

Sezonska dozvola vrijedi do 9 mjeseci u kalendarskoj godini. Namijenjena je turizmu, ugostiteljstvu, poljoprivredi i šumarstvu. Kod produljenja za istog poslodavca i istu osobu — nema TTR-a.

EU Plava karta vrijedi do 48 mjeseci i namijenjena je visokoobrazovanim profilima (više o tome u zasebnom tekstu).

Što dokumentacija zaista zahtijeva

Popis koji dobijete od MUP-a izgleda jednostavno. Stvarnost je drugačija — svaki dokument ima rok valjanosti, neke potvrde treba legalizirati ili apostillirati, a zdravstveni pregled mora obaviti specifična institucija.

Za prvi zahtjev radnik iz treće zemlje mora priložiti, između ostalog:

• potvrdu o zdravstvenom stanju i cijepnom statusu
• zdravstveni pregled kod županijskog ili Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo
• dokaz o primjerenom smještaju (Obrazac 17a)
• ugovor o radu ili predugovor
• dokaz o stručnoj spremi (s apostillom ili legalizacijom)

Potvrda o smještaju nije sitnica — od 2025. godine postoje strogi minimalni standardi (14 m² po osobi), a inspekcija rada ih provjerava.

Koliko to realno košta

Troškovi ovise o porijeklu radnika i sektoru. Ugrubo:

• Radnici iz BiH i Srbije: jednokratni trošak 300–700 € po osobi (bez smještaja i agencije)
• Radnici iz Azije (Nepal, Filipini, Indija): 800–1.800 € po osobi, uključujući viznene troškove i putne troškove do RH

Ovo su administrativni troškovi. Uz to dolazi smještaj, koji je vaša obveza kao poslodavca ako ga osiguravate, i eventualna agencijska marža ako koristite posrednika.

Zakon je jasan u jednom: troškove posredništva ne smijete prebaciti na radnika. Tko to radi, krši zakon i izlaže se kaznama.

Rok od 90 dana — mit ili stvarnost

Zakonski rok MUP-a za odluku o jedinstvenoj dozvoli jest 90 dana. U praksi, za deficitarna zanimanja s urednom dokumentacijom, rješenja dolaze ranije — ponekad za 30–45 dana. Za složenije predmete ili kod nedostatka u dokumentaciji, čeka se dulje.

Produljenje dozvole za istog poslodavca, isto zanimanje i istog radnika ide brže jer nema TTR-a i dokumentacija je uglavnom poznata.

Ukratko: planirajte u rasponu 6–12 tjedana od prve prijave do dolaska radnika. Turizam ne može čekati do jeseni — što znači da oglasi za sezonu trebaju ići van najkasnije u veljači.

---

Izvori i dodatno čitanje

• MUP RH — Radne dozvole
• HZZ — Dozvole za boravak i rad, test tržišta rada
• gov.hr — Rad stranaca
• Humble Hunters — Dozvola za boravak i rad u Hrvatskoj 2026
• Cooperante — Zapošljavanje stranih radnika u Hrvatskoj 2026
• Moja Firma — Zapošljavanje stranaca u Hrvatskoj 2026