Što točno plaćate na pumpi: razgradnja cijene goriva u RH

Kad punite rezervoar i platite, recimo, 1,85 EUR po litri Eurosuper 95 — koliko od toga zapravo ide za naftu? Otprilike 60-ak centi. Ostatak je porez. Nije greška, nije pretjerivanje — to je kako su konstruirane cijene goriva u cijeloj Europskoj uniji, a Hrvatska nije iznimka.

Većina vozača to ne zna. Ili zna, ali ne zna koliko točno. Razlika između "znam da je skupo" i "razumijem zašto je skupo" može promijeniti način na koji gledate svakih idućih 50 litara.

Od sirove nafte do pumpe: gdje novac odlazi

Cijena goriva na pumpi gradi se od nekoliko slojeva:

1. Sirova nafta — globalna tržišna cijena, denominirana u dolarima, preračunata u eure
2. Troškovi prerade i distribucije — rafinerija, transport, skladištenje
3. Marža distributera i maloprodaje — pumpa mora nešto zaraditi
4. Trošarina (trošarinska pristojba) — fiksni iznos po litri, bez obzira na tržišnu cijenu
5. Naknada za biogoriva — mala, ali stvarna
6. PDV (25%) — primjenjuje se na sve gore navedeno

Redoslijed je važan. PDV se ne obračunava samo na "cijenu goriva" — obračunava se i na trošarinu. Plaćate porez na porez.

Trošarina: fiksni udar koji ne ovisi o cijeni nafte

Trošarina je excise duty — pristojba koju Hrvatska naplaćuje po litri goriva, neovisno o tome koliko nafta košta na svjetskom tržištu. Kad cijena barela padne, trošarina ostaje ista. Kad padne tečaj dolara, trošarina ostaje ista. Ona je fiksna.

Za Eurosuper 95 trošarina u Hrvatskoj iznosi oko 0,53–0,55 EUR/L. Za dizel nešto manje — oko 0,44–0,46 EUR/L. To su zakonski propisane stope prema Zakonu o trošarinama, usklađene s EU direktivama.

EU ima minimalne stope: za bezolovni benzin minimalno 0,359 EUR/L, za dizel minimalno 0,330 EUR/L. Hrvatska je iznad tog minimuma — ali nije ni blizu vrha ljestvice. Nizozemska, Italija i Finska imaju trošarine bliže 0,70 EUR/L i više.

Naši susjedi za usporedbu:

• Slovenija: trošarina na benzin ~0,53 EUR/L (gotovo identično)
• Mađarska: niža, ~0,40 EUR/L — no Mađarska ima vlastitu naftu i politički regulirane cijene
• BiH: znatno niža, oko 0,30 EUR/L — ali i lošija infrastruktura i kvaliteta goriva

Aproksimativna razgradnja za Eurosuper 95 pri cijeni ~1,85 EUR/L (EUR po litri)

PDV na trošarinu: porez na porez

Ovo je detalj koji ljude iznenadi. PDV u Hrvatskoj iznosi 25% — jedan od viših u EU. I primjenjuje se na ukupnu cijenu bez PDV-a, što uključuje i trošarinu.

Zamislite litru Eurosuper 95 po maloprodajnoj cijeni 1,85 EUR:

• Cijena bez PDV-a: 1,48 EUR
• PDV (25% od 1,48): 0,37 EUR
• Finalna cijena: 1,85 EUR

Unutar tih 1,48 EUR bez PDV-a, trošarina zauzima 0,53–0,55 EUR. Dakle, PDV se obračunava i na tih 53-55 centi trošarine. Rezultat: plaćate oko 13–14 centi PDV-a samo na trošarinu.

Spojite trošarinu i PDV, pa dobivate oko 0,96–0,98 EUR/L koji odlaze direktno u proračun — od ukupnih ~1,85 EUR. To je nešto više od 52% cijene goriva.

Preostalo — oko 87-89 centi — pokriva sirovu naftu, rafinerijsku preradu, transport, skladištenje, marže distributera i maloprodavača, te male naknade poput naknade za biogorivo (propisana Zakonom o biogorivima za prijevoz).

Zašto cijena goriva ne prati naftu 1:1

Ovo je česta frustracija: nafta jeftini za 20%, ali pumpe spuste cijenu za samo 5-6%. Matematika je jednostavna kad razumijete strukturu.

Trošarina je fiksna. Ne mijenja se s tržištem. Ako je cijena barela pala s 90 na 70 dolara (pad od 22%), taj pad se odnosi samo na dio cijene koji čini sirovinska komponenta — recimo tih 60-ak centi od litre. Dvadeset posto od 60 centi je 12 centi po litri. Od ukupnih 1,85 EUR, to je pad od oko 6-7%.

Upravo zato izgleda kao da naftaši "zadržavaju profit". Dijelom jest marža, ali ponajviše — struktura poreza čini cijene rigidnijima nego što publika očekuje.

Kad nafta poskupi, efekt je simetričan — ali boli više jer polazišna cijena raste brže nego što vozači intuitivno predviđaju.

Idući put kad stanete na pumpu, znate što plaćate. Više od pola iznosa koji vidite na displeju odlazi u proračun — i to je bio slučaj već godinama, samo nitko nije postavljao pitanje naglas.

---

Izvori i dodatno čitanje

• Zakon o trošarinama — Zakon.hr — važeći tekst zakona s propisanim stopama trošarina na energente
• Ministarstvo financija RH — Trošarinska politika — službena stranica s pregledom trošarinskog sustava
• European Commission — Weekly Oil Bulletin — tjedni pregled cijena goriva po državama EU s razradom komponenti
• Council Directive 2003/96/EC — Energy Taxation — EU direktiva koja propisuje minimalne stope trošarina na energente
• HERA — Hrvatska energetska regulatorna agencija — regulacija energetskog tržišta u RH
• INA — Kako se formira cijena goriva — pregled komponenti cijene na INA-inim postajama