PDV na turističke usluge: zašto je Hrvatska skuplja nego Austrija i Slovenija

Turist koji putuje od Splita kroz Sloveniju do Austrije primjećuje nešto što se često ne spominje — cijene nisu samo malo veće u Hrvatskoj. Na Jadranskoj obali, aperol na terasi može biti 30% skuplji nego 100 km dalje, u unutrašnjosti iste države.

PDV (porez na dodanu vrijednost) je samo dio priče. Ali je važan dio.

Stope PDV-a po регијама

Evo trenutnih PDV stopa za smještaj i ugostiteljske usluge u регијама oko Hrvatske:

Zemlja	PDV na smještaj	PDV na hranu/piće
Hrvatska	13%	13% (hrana), 25% (alkohol)
Slovenija	22%	10% (hrana), 22% (alkohol)
Austrija	10%	10% (hrana), 20% (alkohol)
Italija	10%	5% (hrana), 22% (alkohol)

Čekaj — Hrvatska ima NIŽI PDV od Austrije i Slovenije na smještaj. Kako je onda skuplja?

Tri čimbenika izvan PDV-a

1. Margine maloprodaje

Restoran u Dubrovniku plaća isti PDV kao restoran u Italiji, ali njegovi klijenti su turisti — gdje se margine mogu biti 50–100% većih. Lokalac u Puli plaća normalne cijene. Turist u Dubrovniku plaća "turističku cijenu".

Primjer: Espresso u konobici u Dubrovniku: 3–4 €. Ista kava u Italiji: 1,50 €. PDV ne može objasniti 2,50 € razliku.

2. Boravna taksa i komunalne usluge

Boravna taksa od 50–100 € po krevetu godišnje i javne komunalne usluge (održavanje plaža, promenada) financiraju se kroz cijene smještaja. To nije PDV, ali je trošak koji se prosljeđuje gostima.

3. Sezonalnost

Većina hrvatskih turističkih objekata radi 4–6 mjeseci godišnje. Hotelski vlasnik koji je otvoren samo lipanj–mjesec mora zaraditi cijelu godišnju rentu u tih šest mjeseci. Rezultat: cijene su 30–50% više nego u zemljama s duljom turističkom sezonom.

Nove obveze od 2026. — eRačun

Od 1. siječnja 2026., sve PDV obavezne osobe trebaju izdavati samo eRačune (elektroničke račune) u B2B transakcijama. To dodaje administrativni trošak koji se može prosljeđivati gostima.

Primjer: mali restoran od 8 zaposlenih koji trebao papirne račune sada trebam sustav za eRačune. Implementacija software-a i obuke koštaju.

Mogućnost snižavanja cijena?

Vlada je pokušala sniziti PDV s 25% na 13% za većinu turističkih usluga 2023.–2024. kao pokušaj da smanji cijene. Nije uspjelo značajno. Vlasnici su zadržali razliku kao dodatnu maržu, što je ekonomski racionalno.

Konkretni zaključak: PDV od 13% je konkurentan, ali ostatak hrvatskog turističkog priceinga je ili veći zbog sezonalnosti, ili veći jer je tržište spreman platiti.

---

Izvori i dodatno čitanje

• Stope PDV-a u Hrvatskoj — Minimax
• PDV na turističke usluge — Porezna uprava
• EU PDV pravila — Your Europe
• Hrvatska turističke cijene usporedbe — Bloomberg Adria
• Vlada o skupoći hrvatskog turizma — Financije.hr