Smještaj stranih radnika — što poslodavac mora osigurati po zakonu

Kad je Filipinac stigao u Zadar prošlog kolovoza, čekal ga je smještaj koji je u oglasu opisan kao "opremljeni apartman". Stvarnost: madraci na podu, žarulja bez sjenila i tuševi za koje su trebali dogovoriti raspored — po dvanaest u jednoj kući. Poslodavac je mislio da je to dovoljna.

Od 2025. nije.

Što zakon sada zahtijeva

Novi Pravilnik MUP-a koji je stupio na snagu 2025. propisuje minimalne standarde smještaja koje poslodavac mora osigurati (ili dokazati da će biti osigurani) kao uvjet za dobivanje radne dozvole za stranog radnika.

Konkretni minimumi:

• 14 m² po prvom radniku
• +6 m² za svakog sljedećeg radnika u istoj stambenoj jedinici
• Funkcionalni prozori s pristupom dnevnom svjetlu
• Električne i vodovodne instalacije u ispravnom stanju
• Sanitarni čvor (tuš ili kada + WC)
• Prostor za pripremu hrane (kuha)
• Centralno grijanje ili drugi oblik grijanja prilagođen klimatskim uvjetima

Smještaj ne mora biti u vlasništvu poslodavca — može biti iznajmljen. Mora biti dokazan Obrascem 17a koji poslodavac prilaže uz zahtjev za dozvolu.

Najamnina ne smije prijeći trećinu plaće

Ako poslodavac osigurava smještaj i želi ga naplatiti radniku, postoji zakonski limit: najamnina ne smije prijeći 1/3 radnikove plaće. Za radnika s minimalnom plaćom od 1.050 € bruto (neto ~780 €), to znači maksimalno 260–350 € za smještaj.

Poslodavci koji pokušavaju naplatiti više — ili koji od smještaja "zarade" — kreću se prema zakonski sumnjivu területu. Prihvaćanje odbitka mora biti pisano i dobrovoljno — ne smije biti uvjet zapošljavanja.

Tko to kontrolira — i gdje je problem

I tu je zanimljiv detalj koji je medijima prošao gotovo neprimijećeno: kad je Pravilnik donesen, nije odmah bilo jasno koja inspekcija ga kontrolira.

Inspekcija rada kontrolira uvjete rada. Građevinska inspekcija kontrolira građevine. Komunalna inspekcija kontrolira stambene uvjete u stanovima. Smještaj stranih radnika na granici je svih triju.

Od 2025. inspekcija rada dobila je ovlast za privremeno zatvaranje poslodavaca koji krše uvjete smještaja, ali operativna koordinacija između inspekcija i dalje je u izgradnji.

Praksa: ako inspektor rada dođe na vaše gradilište ili u vaš hotel i usputno pita gdje spavaju vaši radnici — ima pravo prijaviti nepravilnosti. A od 2025. to može završiti i na "crnoj listi" poslodavaca.

Što znači u praksi

Poslodavci koji su nekad organizirali smještaj "nekako" — kontejneri na gradilištu, zajednički ležajevi, podstanarska soba za šestero — moraju prilagoditi pristup. Troškovi smještaja koji zadovoljava standarde realni su i trebaju biti u proračunu.

Za smještaj u Dubrovniku ili Splitu koji ispunjava pravilnik, trošak za jednog radnika iznosi 200–400 € miesečno. U manjim mjestima, posebno u Slavoniji ili Lici, može biti i manje. Taj trošak je vaš — ili ga dijelite dogovorom s radnikom, ali u zakonskim okvirima.

Radnik koji je dobro smješten ostaje dulje. Radnik koji spava na madracu u garaži — otišao je do sljedećeg tjedna. Ekonomska logika i zakon, ovog puta, pokazuju u isto smjer.

---

Izvori i dodatno čitanje

• Forbes Hrvatska — Novi pravilnik za smještaj stranih radnika
• Cronika — Hrvatska uvodi stroga pravila za smještaj
• Humble Hunters — Standardi smještaja stranih radnika 2026.
• Glas Slavonije — Koja inspekcija će kontrolirati uvjete smještaja
• Istra Terra Magica — MUP-ov novi pravilnik o smještaju stranih radnika
• FilRecruit — Što mijenja novi zakon o stranim radnicima iz veljače 2025.